SEC主席：比特币不是证券，不受SEC监管

编者按：本文来自《巴比特资讯》，作者Wendy，36氪授权发布。

美国国会和证券交易委员会 (SEC) 再次在听证会上讨论了加密货币的定义。

本周，美国众议院拨款委员会与华尔街监管机构举行听证会，认为加密货币的监管环境仍处于“狂野西部”。 美国证券交易委员会主席杰伊克莱顿在委员会作证，被认为是加密货币主题的权威。

国会议员克里斯斯图尔特提到他的儿子花了 17 美元投资数字货币，虽然他没有具体说明具体货币，但他承认他儿子的净资产已经超过了他的（真的吗？17 美元？？？）。 但如果美元受到适当监管，“人们将没有足够的信息来做出选择，”他希望克莱顿能够回答这个问题。

比特币不是证券，ICO 不够透明

Clayton 描述了一个“复杂的环境”比特币为什么不受监管，他将比特币与 ICO 区分开来。 他说，大多数人不认为比特币是一种证券。

然而，用于资助项目的代币（例如在 ICO 期间发行的代币）却大不相同。 克莱顿说：

我见过的ICO都是有价证券。 如果是证券，我们就按照证券的标准来监管。

监管机构目前正在关注这些新发行的代币。 SEC 正在等待发行人完成各种流程。 克莱顿指出，“证券监管的基础是信息披露”，“人们应该遵守这些规则，并提供SEC要求的信息”。 当参议员斯图尔特问及出版商是否像他们所说的那样透明时，克莱顿说没有。

克莱顿承认加密货币的“经济效用”和“前景”。 但政策制定者仍无法就如何监管市场达成一致。

例如，2018 年第一季度，通过 ICO 筹集的资金高达 63 亿美元。 克莱顿说，该过程从未遵守金融市场法规。 他认为 SEC 有权监管这些新发行的代币。

至于比特币，他说，这是一种不在 SEC 权限范围内的支付方式。

我们的法律不管辖加密货币，我们的法律管辖不符合此要求的国家支持的货币。 与没有国家背书的货币相比比特币为什么不受监管，我们不需要对有国家背书的货币进行过多的监管，因为它们已经可以给人们带来舒适的体验。

虽然斯图尔特希望扩大对加密货币市场的监管，但他不想仓促出台政策。 他以《多德-弗兰克法案》和《爱国者法案》（分别在次贷危机和 9/11 之后仓促签署的法案）为例。

很多时候，当我们在危机时刻开始立法时，我们通常会做得太过分。

我希望我们站起来，而不是等待事情发生并毫无防备地做出反应。

克莱顿对此表示同意，并表示“加强”正是美国证券交易委员会目前正在做的事情。